 |
| Facsimil de la nota aparecida en El Diario |
A mediados de agosto, quedaron definidos dos
bloques para disputar la conducción del Partido Justicialista en las elecciones
de noviembre. Al frente de una estaba Moine, mientras que Busti quedó
encabezando la otra. Esta compulsa era relevante, dado el espíritu de la
renovación que Antonio Cafiero le había impreso al justicialismo tras la
derrota ante Raúl Alfonsín en 1983. El peronismo intentaba mostrarse como una
estructura que seguía cánones y estándares democráticos de cualquier sistema
republicano, que lo equiparaban con cualquier otra fuerza política. Además, el
comicio tenía en sí un peso específico relevante: el padrón, sin depurar,
estaba compuesto por 170 mil personas.
“Está en juego el
perfil del peronismo entrerriano”, vaticinó Busti días antes de la contienda[i].
El entonces intendente de Concordia simulaba mantener un juego a dos aguas:
evitaba quedar muy pegado con el esquema político y económico impulsado por el
Gobierno nacional y criticaba a Moine, pero por otra lado mantenía una línea
abierta de contacto con referentes importantes del gabinete nacional, donde
incluso llegó a colocar en posiciones de relieve a dos hombres que luego serían
sus ministros de Economía: Eduardo Macri y Marcelo Cassareto (…)
El lunes 23 de noviembre, a menos de siete días
para la interna peronista, El Diario de Paraná publicó en su espacio “Temas
pendientes”, a cargo del periodista Guillermo Alfieri, una extensa referencia
al estudio hecho por el funcionario nacional junto a un grupo de profesionales
(…)
“De las hipótesis se
ha entrado en el terreno de las tesis”, sintetizaba la primera línea de la nota.
Magistral resúmen. Hasta ese entonces, las medidas de ajuste eran dispersas,
parciales. El Informe reunía en su medio centenar de páginas un análisis
detallado de la situación y provincial y una batería de medidas a fin de
superarla. Es decir, fue el plexo organizado en base a un criterio unificado de
cómo hacer el ajuste en Entre Ríos en todas las áreas de gobierno (…)
La noticia cayó como una bomba en Casa de
Gobierno. Es que supuestamente existían sólo tres copias del informe: una
estaba en manos de Moine, otra era de
José Luis Gea Sánchez, el subsecretario de Coordinación Económica y la
restante fue para Gualberto Ocampo, titular de Reforma del Estado[ii]. La primera reacción fue
buscar quién había filtrado la información, pero de inmediato el Gobierno buscó
la forma de matizar lo planteado en la publicación y en las notas sucesivas que
se fueron dando (…)
Cuarenta y ocho horas después de la publicación
de la primera nota sobre el Informe, El Diario recogía repercusiones en el arco
sindical[iii]. De los cuatro gremios
consultados, solo dos (ATE y AGMER), se plantan abiertamente contra la política
de ajuste que el Informe adelantaba. El gremio de los viales (SOEVER) y el de
los trabajadores de la empresa eléctrica provincial (Luz y Fuerza) se ponen a
la defensiva, aceptando como hecho dado las restricciones e intentando salvar
la ropa (…)
El tercer acto se dio el jueves 26. A tres días de primera
parada electoral desde la asunción en diciembre de 1991, el propio Moine salió
a la palestra:
En un intento de
llevar tranquilidad a los empleados públicos, el mandatario provincial explicó
que “se trabajará sobre el Estado durante los próximos tres años pero sin
situaciones abruptas, sin situaciones de crisis – insistió – y respetando al
empleado público”
Respecto del “Informe
Domenicone”, el gobernador precisó que “es un trabajo en el cual, desde Buenos
Aires, se da una visión del Estado provincial” y aclaró que “de ahora en más la
decisión política corresponde al gobierno de Entre Ríos”. Enfatizó que “ellos
(equipo Domenicone) no vienen a tomar decisiones por Entre Ríos” (…)
Finalmente, y
especificando la manera en que se propone achicar el Estado provincial “y lo
hemos explicado hasta el cansancio”, dijo, es con “la implementación del retiro
voluntario y la decisión de no incorporar más gente y de no remplazar a quienes
se jubilan[iv]”.
La secuencia se cerró el viernes 27, cuando el
Gobierno difundió declaraciones del propio Domenicone, quien develaba que el
Gobierno provincial colaboró en la realización del Informe, con lo que
contradice parcialmente lo apuntado por el gobernador Moine, en lo referido a
que el estudio era made in Buenos Aires.
En este sentido, cobró otra relevancia la afirmación posterior de que es el Gobierno
provincial el que deberá evaluar alcances y oportunidad para aplicar el ajuste
recomendado. Es de matriz diferente considerar un informe hecho por
funcionarios nacionales remitido a las autoridades locales para que éstos lo
evalúen y, eventualmente, lo apliquen, que tener en las manos un estudio cuyos
coautores fueron quienes serán luego los mismos que lo pondrán en
funcionamiento. En el primer caso, la aceptación del ajuste se da en una etapa
posterior; en el segundo, la racionalización del Estado es una premisa inicial
que funda el razonamiento para la acción ulterior. Es decir los mecanismos detallados en el informe para
restringir erogaciones en la administración pública, incluyendo despidos y
privatizaciones, estuvieron presentes desde un primer momento en la cabeza de
quienes tuvieron que aplicar más tarde estas políticas. (…)
El domingo 29 de noviembre, Busti sufrió la
primera derrota electoral de su carrera. Moine, con el respaldo de la mayoría
de los referentes departamentales del peronismo, se impuso en una interna
cerrada donde participaron más de 80 mil personas, como presidente del Consejo
Provincial del Partido Justicialista. El gobernador obtuvo 51.245 votos contra
31.675 de Busti. La diferencia fue de 19.570 votos. Ganó en todos los departamentos,
con la excepción de Concordia. (…)
Con la excusa de hacer un balance de su primer
año de gestión, Moine anunció el viernes 11
los lineamientos del ajuste. El valor implícito de sus dichos fue tan
relevante que, a diferencia de lo que era costumbre, el Diario colocó la
información en tapa (…)
Las medidas anunciadas por Moine se volcarían
luego en el texto del proyecto que se convertiría en la 8.706. Estribó en los
resultados obtenidos en las elecciones del justicialismo que le dejaba el
camino liberado en la faz interna para impulsar estas medidas, que iban a
permitir superar una situación coyuntural.
[i] El Diario. Jueves 26 de
noviembre. “Está en juego el perfil del peronismo”. Pág. 7. Entrevista a Busti,
quien se mostró en la foto junto a Aníbal Vergara, representante del Gobierno
de Entre Ríos en el Túnel Subfluvial.
[ii] Análisis. Jueves 26 de
noviembre. “Domenicone, compadre…”, página 6. Nota firmada por Sergio Gómez.
[iii] El Diario. Miércoles 25.
“Repercusiones gremiales del ‘informe Domenicone’” Pág 6
[iv] El Diario. Jueves 26 de
noviembre. “’Los trabajadores serán respetados, aseguró Moine”. Pág. 6
